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关于《亚博娱乐登录市市区餐厨废弃物管理办法》征求意见及采纳情况的公告

  • 发布时间: 2018-09-03
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《亚博娱乐登录市市区餐厨废弃物管理办法》(以下简称《办法》)是2018年度我市政府规范性文件计划项目,市城管局为项目牵头起草部门,为此,年初我局专题召开会议进行安排部署,成立了起草工作小组,制定了实施方案,明确了职责分工,收集相关的法律、法规、规章和理论研究资料,并展开相关调研,5月初完成初稿并在系统内进行讨论和征求意见;8月14日通过网上亚博娱乐登录征求社会公众意见,同时发函征求市发改委、公安局、财政局、食药监局、农委、环保、物价、商务、经信委、卫计委、工商局、质监局等相关部门意见;8月15日,我局召开了各分局及洋河新区综合执法局,部分餐饮业主、餐饮协会,餐厨废弃物收运单位等代表参加的座谈会;8月24日,我局召开了专家论证会。现将有关情况公告如下:

一、来自社会的意见

二、各相关部门意见

1.市卫计委提出:建议将《办法》第七条"卫生部门在职权范围内做好餐厨废弃物的监督管理"取消。

2.市物价局提出:建议将《办法》第七条"物价部门负责合理制定城市生活垃圾处理收费政策,并做好餐厨废弃物收集、运输和处置价格监测工作。"修改为"物价部门负责合理制定城市生活垃圾处理收费政策,并做好餐厨废弃物收集、运输和处置价格成本监测工作。"。

三、座谈会

1.餐厨废弃物收运单位根据情况定期清理投放的收集桶,并对收运情况做好详细记录,形成台账资料。

2.餐厨废弃物收运单位对餐饮单位反馈的问题应及时予以处理。

3.餐厨废弃物收集单位应出台指导性意见,制定操作流程教餐饮业主怎样使用。

4.餐饮单位不得将餐厨废弃物随意倾倒,同时按要求摆放收集桶,不得放在室外。

四、专家论证会征集的意见

桂  萍:建议将第一条"根据《江苏省餐厨废弃物管理办法》等有关法律、法规"改成"根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《江苏省城市市容管理条例》、《江苏省餐厨废弃物管理办法》等有关法律、法规、规章";第四条引号重新打。第二款去掉;第七条"教育部门"删除。农业部门那一条"未经高温处理"改为"未经无害化处理";第十九条第(七)款改成"法律、法规、规章规定的其他条件";第二十三条第(六)款改成"法律、法规、规章规定的其他条件"。

张爱松:建议将第七条环保部门职责改为"环保部门负责加强对餐厨废弃物处置利用单位污染防治工作实施监督管理"

王梦宁:建议将第七条食品药品监督管理部门"依法查处经营非法购买、使用以餐厨废弃物为原料加工的食品油的行为"改为"依法查处餐饮单位采购、经营以餐厨废弃物为原料加工的食品油的行为"。

夏玲玲:建议将第十三条第一句改为"为餐厨废弃物收集、处置设施所建设的房屋建筑工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,向当地人民政府(管委会)建设主管部门办理竣工验收备案并报送建设工程项目档案;同时告知当地城市管理部门。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。"。

五、意见采纳情况

综合社会各方的意见建议,结合《办法》起草的基本宗旨,建议吸纳以下有关内容:

1.采纳桂萍专家建议将第一条改成"根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《江苏省城市市容管理条例》、《江苏省餐厨废弃物管理办法》等有关法律、法规、规章";第四条重新打引号并将第二款去掉;第七条教育部门去掉。农业部门那一条"未经高温处理"改为"未经无害化处理";第十九条第(七)加规章二字;第二十三条第(六)项加规章二字。

2.采纳市卫生计生委建议将第七条"卫生部门在职权范围内做好餐厨废弃物的监督管理"删除。

3.采纳市物价局建议将第七条"物价部门负责合理制定城市生活垃圾处理收费政策,并做好餐厨废弃物收集、运输和处置价格成本监测工作"。

六、未采纳意见及理由

1.张爱松提出的将第七条环保部门职责改为"环保部门负责加强对餐厨废弃物处置利用单位污染防治工作实施监督管理"

2.王梦宁提出的将第七条食品药品监督管理部门"依法查处经营非法购买、使用以餐厨废弃物为原料加工的食品油的行为"改为"依法查处餐饮单位采购、经营以餐厨废弃物为原料加工的食品油的行为"。

3.夏玲玲提出的将第十三条第一句改为"为餐厨废弃物收集、处置设施所建设的房屋建筑工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,向当地人民政府(管委会)建设主管部门办理竣工验收备案并报送建设工程项目档案;同时告知当地城市管理部门。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。"。

未采纳意见理由均为不符合相关法律规定的事项。

亚博娱乐登录市城市管理局

2018年9月3日

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